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湖南省中等職業學校國家助學金管理辦法

   湖南省中等職業學校國家助學金管理辦法
 
第一章   總則
 
第一條 為了規范中等職業學校國家助學金管理(以下簡稱國家助學金),確保資助工作順利實施,根據•財政部 國家發展改革委 教育部 人力資源社會保障部關于擴大中等職業教育免學費政策范圍 進一步完善國家助學金制度的意見‣(財教„2012‟376號)及•省財政廳 省教育廳 省人力資源和社會保障廳關于擴大中等職業教育免學費政策范圍 進一步完善國家助學金制度的通知‣(湘財教„2012‟82號)等有關規定,制定本辦法。 
第二條 國家助學金是由中央和地方政府共同出資設立的,主要用于資助受助學生生活費開支的專項資金。
 
第二章  資助對象與資助標準
第三條 本辦法所稱中等職業學校是指經政府有關部門依法批準設立,實施全日制中等學歷教育的各類職業學校,包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業高中、技工學校和高等院校附屬的中專部、中等職業學校等。 
第四條 國家助學金資助對象是具有中等職業學校全日制學歷教育正式學籍的一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生。 
第五條 六盤山區、秦巴山區、武陵山區、烏蒙山區、滇桂黔石漠化區、滇西邊境山區、大興安嶺南麓山區、燕山—太行山區、呂梁山區、大別山區、羅霄山區等11個連片特困地區和西藏及四省藏區、新疆南疆三地州中等職業學校農村學生(不含縣城)全部納入享受國家助學金范圍。 
湖南省納入武陵山區和羅宵山區有37個縣,分別為:新邵縣、邵陽縣、隆回縣、洞口縣、綏寧縣、新寧縣、城步苗族自治縣、武岡市、石門縣、慈利縣、桑植縣、安化縣中方縣、沅陵縣、辰溪縣、溆浦縣、會同縣、麻陽縣、新晃縣、芷江縣、靖州縣、通道縣、新化縣、漣源市、瀘溪縣、鳳凰縣、保靖縣、古丈縣、永順縣、龍山縣、花垣縣、茶陵縣、炎陵縣、宜章縣、汝城縣、桂東縣、安仁縣。 
第六條 涉農專業根據2010年教育部發布的中等職業學校專業目錄及專業設置管理辦法確定。非涉農專業家庭經濟困難學生(不論戶口性質)全省除集中連片特困縣按100%、湘西吉首市按20%外,其余地區按15%確定。 
第七條 各類特殊教育學校中的殘疾中職學生全部納入享受助學金范圍。 
  第八條 資助標準每生每年2000元。以后年度,將根據經濟發展水平和財力狀況適時調整資助標準。 
第三章  申請與評定
第九條 國家助學金按學年申請,按學期評定,原則上按月發放。學校應將•湖南省中等職業學校國家助學金申請表‣(附1)及•湖南省中等職業學校國家助學金申請指南‣(附2)隨同入學通知書一并寄發給錄取的新生。新生和二年級學生在新學年開學一周內向就讀學校提出申請,并遞交相關證明材料。 
中等職業學校應當根據本辦法和各地制定的國家助學金實施細則,受理學生申請,組織初審,并通過全國中等職業學校學生管理信息系統和技工學校學生管理信息系統將資助名單報至同級學生資助管理機構審核、匯總。審核結果要在校內進行不少于5個工作日的公示。 
第十條 對于單學期內未讀滿3個月就發生異動的學生視同放棄本學期國家助學金享受權利,所在學校可在文件規定的比例范圍內按評審、公示程序確定其他符合條件的學生作為替補。 
 
第四章 資金分擔及下達
第十一條 國家助學金由中央與地方財政按比例分擔。西部地區(含享受西部待遇地區)生源,中央與地方分擔比例為8:2,其他地區生源,中央與地方分擔比例為6:4。地方分擔部分按以下原則分擔:一是省本級和市州本級所屬中等職業學校,分別由同級財政負擔;二是縣市區所屬中等職業學校由省、市州、縣市區按比例分擔,具體為:(1)國扶縣、省扶縣、少數民族縣(含少數民族人口過半縣)和集中連片特困地區縣,由省、縣市區按9:1的比例分擔,市州不安排分擔經費;(2)對除(1)外的省直管縣由省、縣市區根據各縣市區2008年總人口人均可用財力狀況(以下簡稱人均財力)共同分擔,市州不安排分擔經費。具體比例為:①人均財力800元以下的,省、縣市區按6:4;②人均財力800-1000元的,省、縣市區按5:5;③人均財力1000-1200元的,省、縣市區按3:7;④人均財力1200元的,省、縣市區按1:9;(3)對除(1)外的非省直管縣由省、市州、縣市區根據各縣市區人均財力共同分擔,具體比例為:①人均財力800元以下的,省、市州、縣市區按3:3:4;②人均財力800-1000元的,省、市州、縣市區按2.5:2.5:5;③人均財力1000-1200元的,省、市州、縣市區按1.5:1.5:7;④人均財力1200元的,省、市州、縣市區按0:1:9。 
第十二條 中央財政于每年9月30日前按照財政部提前通知轉移支付指標的有關規定,根據全國中等職業學校學生管理信息系統和技工學校學生管理信息系統核定的受助學生數和生源結構,按照一定比例提前下達下一年度應承擔的國家助學金預算。省級財政部門在收到提前下達的助學金預算后分解下達到市縣(區)。市縣(區)財政部門要盡快將相應承擔部分配套到位,確保下一年度春季學期國家助學金按時發放到受助學生手中。   中央及省財政于每年10月重新核定當年應承擔的國家助學金預算。市縣(區)財政部門要根據重新核定數安排本級財政應配套資金,對抵扣提前下達后的不足部分及時補足并按時撥付。
第十三條 國家助學金通過學生資助卡發放給受助學生。中等職業學校或學生資助管理機構為每位受助學生辦理學生資助卡,學生本人持身份證原件和學生證,到發卡銀行激活資助卡后方可使用。任何單位不得向學生收取卡費或押金等費用,也不得以實物或服務等形式,抵頂或扣減國家助學金。 
第五章 監管與職責 
第十四條 中等職業學校國家助學金實行學校法人代表負責制,校長是第一責任人,對學校助學工作負主要責任。地方各級學生資助機構要與所屬中職學校校長(法人代表)簽訂責任狀,明確工作責任。 
各中職學校要根據上級管理辦法制定本校國家助學金具體實施辦法,設立專門機構和配備專職人員具體負責助學工作。 
第十五條 中等職業學校應當建立專門檔案,將學生申請表、受助學生匯總表、資助卡領取表、資金發放表等有關憑證和相關文件資料分學期建檔備查。 各中等職業學校要對每學期國家助學金發放情況自覺開展清查工作,根據清查結果填寫《湖南省中等職業學校國家助學金發放情況清查統計表》,并于每年1月15日及7月15日前分別將春季學期和秋季學期清查統計表上報至同級學生資助管理機構。 
第十六條 各中等職業學校要依法辦學,規范管理,嚴格按照國家和省政府的有關規定收取學費,并從事業收入中提取5%的經費,用于家庭經濟困難學生校內獎、助學金和特殊困難補助等方面的開支。 
第十七條 地方各級財政、教育、人力資源社會保障部門應加強對國家助學金的監管,實行專款專用、專賬核算,并接受審計、監察部門的檢查和社會的監督。對弄虛作假、套取財政專項資金或擠占、挪用、滯留國家助學金的行為,將追究直接責任人和相關領導的責任。 
地方各級學生資助管理機構要聯合職成、紀檢或審計等部門每學期定期或不定期地到轄區內中職學校清點受助學生人數,核實受助資格。要按照上級主管部門要求,組織中等職業學校對國家助學金發放情況開展“半年一清查”工作,并于每學期期末將清查結果匯總上報上一級學生資助管理機構。 

第十八條 鼓勵地方各級政府、行業企業和社會團體設立中等職業學校助學金、獎學金,鼓勵金融機構為接受中等職業教育的學生提供助學貸款。

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